El nuevo Reglamento de Extranjería tras su revisión judicial: claves de la depuración normativa

El Real Decreto 1155/2024 aprobó el vigente Reglamento de Extranjería (RLOEX). Desde entonces, el ordenamiento ha experimentado cambios importantes. La revisión judicial ha expulsado varios preceptos y consolidado otros controvertidos. El Real Decreto 316/2026, de 14 de abril, anticipó correcciones a determinadas previsiones impugnadas.

Régimen nacional para familiares de españoles

El RLOEX creó un régimen propio para familiares de ciudadanos españoles «estáticos». Este sistema distingue entre quienes ejercen la libre circulación y quienes no lo hacen. La arquitectura normativa ha sobrevivido en sus líneas esenciales.

Tres incisos que no superaron el control judicial

La revisión judicial eliminó tres incisos concretos. El primero exigía que la tutela del menor se constituyera conforme al ordenamiento español. Este requisito ignoraba las medidas adoptadas por autoridades extranjeras al amparo del Convenio de La Haya de 1996. El segundo limitaba la acreditación de dependencia económica de ascendientes al país de origen, impidiendo probarla cuando el familiar ya residía en España. El tercero aplicaba automáticamente la denegación por antecedentes penales sin ponderación individualizada.

Estudios postobligatorios y mayoría de edad

Los tribunales confirmaron la validez del requisito de mayoría de edad para estancias por estudios postobligatorios fuera de la Directiva 2016/801. Esta medida protege el interés superior del menor. Solo limita la obtención autónoma de autorizaciones por parte de menores no acompañados. No afecta al acceso a la educación de quienes ya disponen de título habilitante.

Empresas de trabajo temporal y temporada

La revisión judicial anuló la prohibición de que las ETT actuaran como titulares de autorizaciones de trabajo de temporada. El precepto carecía de cobertura legal suficiente. Además, resultaba incompatible con la normativa europea sobre cesión de trabajadores.

Arraigo y protección internacional

El ordenamiento mantiene la separación entre el sistema de asilo y el régimen general de extranjería. El tiempo de permanencia como solicitante de protección internacional no computa para el arraigo. Tampoco cabe acceder a esta vía mientras se ostenta la condición de solicitante.

Menores: previsiones restrictivas eliminadas

La revisión eliminó varias previsiones restrictivas sobre menores. En concreto, suprimió la exigencia de soltería para acceder a la residencia como hijo de residente. También anuló la exclusión automática del menor nacido en España por ausencias no justificadas. Y eliminó la cláusula que rebajaba la obligación de atención inmediata a menores no acompañados de edad incierta.

Tramitación electrónica

Los tribunales anularon la imposición de relación exclusivamente electrónica para determinados trámites. La medida resultaba desproporcionada. La Administración no acreditó que los colectivos afectados dispusieran de medios suficientes para asumir esa exigencia sin alternativa presencial.

Conclusión

El RLOEX mantiene su arquitectura general intacta. La revisión judicial ha eliminado previsiones que vulneraban la jerarquía normativa y la proporcionalidad. La reforma de 2026 y la depuración judicial configuran juntas un marco más garantista que el texto inicial.